國稅局於2023年9月14日突然宣布：停止受理「員工留任稅收抵免」（Employee Retention Credit，簡稱 ERC）申請。提前15個月讓這個備受爭議、欺詐充斥的聯邦資金援助項目「壽終正寢」。

拜登總統於2020年3月27日簽署的「新冠援助法案」（The Coronavirus Aid, Relief, & Economic Security Act ，簡稱CARES），首次為雇主提供「員工留任稅收抵免」（ERC）。

ERC是一種可退還的稅收抵免，適用於2020年3月13日至2021年12月31日期間因新冠疫情而在停工期間繼續支付員工工資並且總收入大幅下降的企業。

根據國稅局的統計，自2020年3月底已受理了360萬份 ERC 申請，但隨著時間的推移，從去年以來大量 ERC「加工廠」（Mills）湧現，他（她）們從郵箱、網站 、電視、收音機、報紙雜誌中「狂轟亂炸」，刊登不實廣告，招募那些根本不符合申請資格的中小企業，使這個申請項目完全變質被濫用，成為一小撮欺詐團夥斂財的工具（國稅局長丹尼爾（Daniel Werfel）稱這些別有用心的人為「Promoter」）。讓國稅局吃驚的是，過去三個月收到的60萬份 ERC 申請中，99％不符合申請資格，需立案稽查審計。

因此在國稅局上報ERC「加工廠」藏汙納垢的現況後，國會毅然批准將此申請案提前「下架」。

國稅局對於近期提交申請的中小企業依然網開一面，允許它們主動撤回申請，並警告它們如不撤回申請，等待它們的將是被稽查審計（用丹尼爾的話說：ERC Audits : Be Prepared）。

鑑於 ERC「加工廠」的瘋狂挑釁，財政部負責人同時懇請國會迅速授權國稅局統籌規畫（Regulate）整頓（Compliance）報稅人組織（Paid Prepares），拜登政府已將此項建議（Proposals）納入 2024年施政「綠皮書」（Greenbook）中。

截止2023年7月31日，國稅局刑事偵查署（Criminal Investigation Division）已對252起總值超過28億元的 ERC 申請立案，其中15起已遭起訴，六起已被定罪，入獄刑期平均為21個月。

對一小撮「害群之馬」的監管立法之爭由來已久。2013年，三名獨立的代理報稅人挑戰國稅局發布法規的權力，而地方法院同意他們的申訴，2014年，哥倫比亞特區上訴法院駁回了國稅局的上訴，確認了地方法院的裁決，為「害群之馬」的肆意妄為大開綠燈。

拜登政府和財政部一直有意加大國稅局對代理報稅人的監管力度，但共和黨懼怕國稅局權力「加身」，會加大對富人（包括大企業）的查稅力度，對授權國稅局監理報稅人組織一直採取消極抵制的態度。

在本次國稅局、財政部與國會召開的記者會期間，四位現任及前任國稅局長一直呼籲國會加強立法，對這些遍撒廣告的行騙之徒嚴懲不貸。......